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    索引號: 11341802003284723Q/202309-00018 組配分類: 常務會議
    發布機構: 貴池區人民政府辦公室 主題分類: 綜合政務
    名稱: 區政府召開第18次常務會議 文號:
    成文日期: 2023-09-25 發布日期: 2023-09-28
    廢止日期:
    區政府召開第18次常務會議
    發布時間:2023-09-28 17:32 來源:貴池區人民政府辦公室 瀏覽次數: 字體:[ ]

    會議時間:2023年9月22日;會議地點:區政府會議室;與會人員:區領導,議題相關單位;主持人:區長錢松。

    2023年9月22日,區長錢松在區政府三樓4號會議室主持召開區政府第18次常務會議。副區長張先衛、張亮、楊洞庭、何金華、張放和區政府辦公室主任汪正祥出席會議,區政協副主席桂衛兵列席會議,副區長汪賽榮、邱峰、夏永鋒因公缺席,區直有關部門、鎮街道負責同志及公民代表在研究有關工作時列席會議?,F將會議主要內容紀要如下。

    一、會議審議了《2023年度區政府目標管理績效考核工作方案(送審稿)》。政府目標管理績效考核是衡量全年各項重點工作成效的重要依據和手段,要充分發揮目標績效考核“指揮棒”作用,更好推動政府各項安排部署落地落實。會議決定,1.原則同意《2023年度區政府目標管理績效考核工作方案(送審稿)》,由區政府目標管理績效考核領導小組辦公室按照會議討論的意見修改,經張先衛同志審核后,以區政府文件印發實施。2.要強化考核管理。區政府目標管理績效考核領導小組辦公室要明確考核標準,進一步簡化考核程序和流程,開展常態化動態考核,注重抓平時、抓日常。3.要注重公平公正。在統一考核尺度的同時,要充分考慮各地實際,對部分鎮街在考核中無對應工作事項的,相關項目考核分值按照平均分計算。

    二、會議審議了《關于加快現代化首善之區建設奮力走出新時代貴池高質量發展新路的實施意見(送審稿)》。會議指出,加快現代化首善之區建設,奮力走出新時代貴池高質量發展新路是對標省委“打造‘三地一區’、建設‘七個強省’、總量上臺階、取得新躍升”總體目標,實現“全市中流砥柱、全省發展標桿、長三角形成特色”和“全省十強區”戰略目標的具體舉措。會議決定,1.原則同意《關于加快現代化首善之區建設奮力走出新時代貴池高質量發展新路的實施意見(送審稿)》,各副區長要帶領分管部門深入研究,將工作中形成的新思路、新建議、新措施融入建設“七個強省”的具體要求中去。區發展改革委及各子方案牽頭單位要按照會議討論及會后研究的意見修改,經張先衛同志審核后,提請區委常委會會議審定。2.各分管領導要根據責任分工,分別牽頭負責“七個行動方案”的落實,各牽頭部門要圍繞實施意見的具體要求,層層抓好落實,做到月分析、季調度、年考核,確保各項目標任務落到實處、見到實效。

    三、會議審議了《貴池區碳達峰實施方案(送審稿)》。會議指出,推動實現碳達峰,是貫徹落實黨中央、國務院“雙碳”戰略的重要舉措,也是我區著力解決資源環境約束、推動經濟社會綠色低碳轉型的內在要求。會議決定,1.原則同意《貴池區碳達峰實施方案(送審稿)》,區發展改革委按照會議討論的意見修改,經張先衛同志審核后,以區政府文件印發實施。2.區發展改革委要對標國家、省、市指標,積極征求環保專家、碳領域專家意見,牽頭建立完善支撐落實碳達峰碳中和目標的政策體系和體制機制,把做好“雙碳”工作與加快綠色低碳轉型、推動區域協同發展等工作結合起來,推動形成政府主導、市場調節、各方參與、全民行動的綠色低碳轉型發展新格局。各地各部門要按照工作方案要求,細化實化措施,充分發揮技術、管理和工程的協同作用,著力做好能源工業、交通運輸、建筑等領域的節能降碳工作,確保政策到位、措施到位、成效到位。3.區發展改革委要定期對重點領域、重點行業工作進展情況進行調度,督促各項目標任務落實落細。嚴格監督考核,逐步建立完善系統的碳達峰碳中和綜合評價考核制度,確?!半p碳”目標如期實現。

    四、會議審議了《貴池區行政備案事項清單(2023年版)(送審稿)》。會議指出,編制行政備案事項清單是進一步深化行政審批制度改革、消除市場準入隱性壁壘、持續優化營商環境的重要措施。會議決定,1.原則同意《貴池區行政備案事項清單(2023年版)(送審稿)》,經張先衛同志審核后,以區政府辦公室文件印發實施。2.各鎮街和區直單位要嚴格執行行政備案事項清單,細化優化行政備案實施規范,不得違規增加辦理環節和備案材料,不得超時辦理備案或無正當理由不予備案,堅決糾正以備案之名行許可之實。3.各地各部門要依照法律法規和“三定”規定,對列入清單的事項,逐項確定監管層級和監管主體,切實履行監管職責,堅決杜絕“以備案代監管”“不備案不監管”問題,防止出現監管真空。

    五、會議聽取了池州金橋投資集團關于池州金橋港口服務有限公司部分股權轉讓有關情況的匯報。會議指出,池州金橋港口服務有限公司部分通過股權轉讓引進新的戰略投資方,能夠有效彌補港口運營經驗不足的問題,加快實現區域內礦產品“公轉水”運輸。會議決定,1.原則同意《池州金橋港口服務有限公司部分股權轉讓方案(暨改制方案)(草案)》,由池州金橋投資集團公司按照會議討論的意見修改,經張先衛同志審核后予以實施。2.區財政局(國資委)要主動做好監督指導,確保方案依法依規落實到位。3.池州金橋集團公司既要立足當下,盡快補齊存在的短板不足,加快項目實施進度;也要著眼長遠,抓好股轉后港口公司的經營管理,確保國有資本保值增值。

    六、會議審議了《關于進一步扶持企業上市(掛牌)若干政策(送審稿)》。會議指出,為貫徹落實省委、省政府關于大力推進企業對接多層次資本市場上市融資的決策部署,充分調動企業上市(掛牌)積極性,促進創新型企業發展和新興產業集聚,區財政局(地方金融監管局)牽頭制訂了《關于進一步扶持企業上市(掛牌)若干政策》。會議決定,1.原則同意《關于進一步扶持企業上市(掛牌)若干政策(送審稿)》,由區財政局(地方金融監管局)按照會議討論的意見修改,經張先衛同志審核后,以區政府辦公室文件印發實施。2.區財政局要會同區發展改革委、區經濟和信息化局、區科技局等部門建立協同聯動工作機制,做好政策宣傳和獎補資金兌付工作,統籌抓好后備企業培育工作,充實上市(掛牌)后備資源庫,加快推動各項目標任務落地見效。3.各地各部門要牢固樹立服務意識,主動做好土地、資金等要素服務保障,及時辦理企業訴求,鼓勵引導有條件的企業啟動上市準備工作,全力支持企業早日實現上市(掛牌)目標。

    七、會議聽取了區財政局關于同意金橋科技融資擔保有限公司開展政銀擔批量擔保業務有關情況的匯報。會議指出,開展政銀擔批量擔保業務,有利于充分發揮銀行體系優勢,擴大擔保規模,提高擔保效率,切實緩解小微、“三農”融資難融資貴問題。會議決定,1.原則同意區財政局關于金橋科技融資擔保有限公司開展政銀擔批量擔保業務的意見,由金橋科技融資擔保有限公司與池州九華農村商業銀行開展政銀擔批量擔保業務。2.池州金橋集團公司要聚焦全年政銀擔業務目標任務,進一步拓寬銀行合作渠道,快速實現擔保業務擴面增量,更好為小微企業、“三農”等經營主體提供擔保增信服務。3.區財政局、池州金橋集團公司要加強對擔保公司監督和管理,在實現業務拓展的同時,把控好經營風險,嚴守不發生系統性風險的底線。

    八、會議聽取了區財政局關于2023年專項債發行使用情況的匯報。會議指出,專項債的發行使用能為我區生態環保、產業園區、教育衛生等領域重點項目建設提供有力的資金支持,有效緩解政府性投資項目的財政投入壓力,推動我區經濟社會持續健康發展。會議決定,1.原則同意區財政局關于2023年專項債發行使用工作的意見。2.各副區長要加強分管領域專項債項目調度工作,深化項目前期工作,加快項目建設以及資金支出進度,盡快還清和美鄉村建設等方面歷史欠賬,嚴格按照時序進度撥付資金。3.要壓實主管部門和項目單位責任,持續加強“借、用、管、還”全流程監管,嚴禁債券資金“以撥代支”“一撥了之”等行為,堅決杜絕因急于支出而造成資金浪費。4.區發展改革委等部門要扎實做好項目申報和對接服務等工作,進一步挖掘項目深度,提高項目文本編制質量,確保項目符合國家相關產業政策,提升項目申報成功率。

    九、會議聽取了區自然資源和規劃局關于2022年度國土變更調查部級反饋耕地圖斑整改工作有關情況的匯報。會議指出,國土變更調查是支撐自然資源管理的重大基礎性工作,也是對地方黨委政府高質量發展綜合績效評價的考核依據。開展耕地圖斑整改,是嚴格貫徹落實占補平衡、進出平衡制度,嚴守耕地紅線的必要措施。會議決定,1.原則同意區自然資源和規劃局關于2022年度國土變更調查部級反饋耕地圖斑整改工作的意見。對于完成90%以上整改任務的鎮街、園區,每畝獎勵5000元;完成70%-90%的鎮街、園區,每畝獎勵4000元;完成70%以下的鎮街、園區,每畝獎勵3000元;對于投入特別大的鎮街、園區,適度加大獎勵力度。2.區自然資源和規劃局要會同區財政局等部門,進一步完善耕地圖斑整改工作獎勵政策,健全長效管理機制,切實推動耕地保護管理和利用工作再上新臺階。

    十、會議聽取了區自然資源和規劃局關于村莊規劃編制工作有關情況的匯報。會議指出,在城鎮開發邊界外編制村莊規劃,是實施鄉村振興戰略的基礎性工作,對于理清村莊發展思路、優化鄉村空間布局、保障農民合法權益具有重要意義。會議決定,1.原則同意區自然資源和規劃局關于村莊規劃編制工作的意見。2.區財政局統籌支付54個行政村村莊規劃編制費用1159.2萬元,并按照“完成專家評審后撥付中標價40%費用”的合同約定,先行撥付第一批村莊規劃編制費用463.68萬元。

    十一、會議傳達了學習黨中央、國務院和省、市關于知識產權建設有關文件精神,聽取了區市場監管局關于我區加強知識產權保護工作有關情況的匯報。會議指出,做好知識產權保護工作,是實施創新驅動發展戰略的關鍵舉措,是優化營商環境的現實需要,是推動高質量發展的有力支撐。各地各部門要高度重視,錨定建設知識產權強區目標,聚焦創造、運用、保護等環節,創新思路、強化舉措、狠抓落實,推動我區知識產權工作不斷邁上新臺階。會議決定,1.要強化專利培育,區知聯各成員單位要圍繞“兩新一裝”主導產業,深入實施高價值發明專利培育和企業知識產權創造能力提升工程,主動靠前服務,支持企業、高校、科研院所及知識產權服務機構協同創新,加快培育一批技術價值高、市場前景好、行業競爭力強的高價值專利。2.要推進專利轉化,區知聯各成員單位要積極聯合各鎮街、園區,加強與企業、銀行溝通對接,深化政銀企合作,優化企業專利申請、轉化、質押等指導服務,抓好知識產權質押融資“入園惠企”等行動,推動金融領域創新發展。3.要加強產權保護,市場監管部門要切實提升執法專業能力,加強跨地區跨部門知識產權案件協作執法,開展商標、專利和地理標志等行政保護專項行動,努力打造法治化、市場化營商環境。

    十二、會議聽取了區水利局關于池州市貴池區小型水庫樣板縣創建工作有關情況的匯報。會議指出,開展小型水庫樣板縣創建工作,是推進小型水庫管理規范化、標準化建設,確保水庫安全的重要抓手。會議決定,1.原則同意區水利局關于池州市貴池區小型水庫樣板縣創建工作的意見。2.區財政安排歷年水庫建設結余資金和債券資金1600萬元用于本項目建設,其余1200萬元項目建設資金由區水利局負責對上爭取。3.鑒于時間緊、工程點多面廣,為確保順利完成創建任務,同意項目采用總承包模式(EPC)招標實施。4.區財政局要規范項目適用總承包模式(EPC)政策和流程,明確適用標準和范圍,完善相關制度,確保依法依規、高質高效推進項目建設。

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